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18 de diciembre de 2018 El diario on-line para los operadores y los usuarios del transporte 22:00 GMT+1



9 Octubre 2018

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Conftrasporto propone de asignar papel y competencias a la autoridad de regulación de Trasporti sobre las concesiones portuarias

La confederación adelanta una serie de propuesta para la reforma de la forma jurídica en materia portuaria

Hoy, un focus ha mostrado en ocasión de la jornada conclusiva a Cernobbio del cuarto sobre los puertos de Conftrasporto sobre dati Sispi, sobre el lago de como, edición del foro Internacional de Conftrasporto, la confederación adherente a Confcommercio realizado, que reagrupa las asociaciones del mundo del acarreo de y de, la expedición, la logística, de que emerge que en los últimos las mercancías movidas en la Mediterráneo en container 20 años han aumentado de +500% y que lo amucho en los puertos italianos ha estado de +50% solamente, una diferencia que en segundo lugar es culpa de un sistema fragmentado de una burocracia pesada y la confederación, que frenan el crecimiento de los puertos nacionales, muchos dioses que tienen planes reguladores viejos de 60 años, y sobretodo de la carencia de una coordinación, una cabina de dirección a nivel federal.

El ratio de Conftrasporto detecta que terminal la distribución de los containeres interesa 13 puertos italianos sobre 57 y que la capacidad actual teórica de manipulación de los terminales operativos es de 16,7 millón de teu, o más_grande de alrededor de 60% de la manipulación efectiva registrada en 2017, signo que las potencialidades son con respecto al resultado real decididamente más altas, incluso si en particular las situaciones son diferenciado con terminal saturo puertos poco aplicados en otros en alguno y.

Evidencia en su ratio Contrasporto que entre los problemas que gravan sobre la portualità italiana es ése de los recursos para los planos operativos trienales de las autoridades de sistema Portuario (AdSP) también: ", en promedio, resulta contra una programación trienal alrededor de 6,3 millardos de euro, la cobertura financiera de a un tercero del gasto previsto de poco superior - la confederación explica -. Faltando, entonces, el resultado cada forma de coordinación central en la programación de las obras es una situación disomogenea, con reglas que cambian de varadero a varadero y un cuadro de sistema desvertebrado".

El focus subraya por otra parte que también los vínculos normativos y las dificultades operativas de alguna autoridades de sistema Portuario tienden a frenar el desarrollo de las infraestructuras: "mirando al avance del gasto de los proyectos infraestructurales de los puertos, co-finanziati con fundo europeo se descubre en efecto - Conftrasporto precisa - que - diseño contra 60 sobre 17 monitorizado escalo para un coste de 718 millones de euros () - el porcentaje efectivo de los recursos financieros aplicados es a 41.76% firme. Inversiones público-privadas para 15 millardos de euro podrían partir con procedimientos discrepantes".

La portualità italiana Conftrasporto incluye entre las cuestiones irresueltas que frenan la asignación concesión esos espacios portuarios a los particulares y los muelles de en a sobre puertos también relativo a causa de la faltada emanación, a un casi cuarto de siglo de la ley 84 de 1994, de un reglamento nacional que habría debido normar uniforme tal en manera facultad nueva. "Tenemos, así, asistido a proliferar de situaciones diferenciadas, con azares de concesiones expedidas con afanes mínimos a costa de los particulares, sin garantizas reales para las autoridades Portuarias, con criterios de determinación del canon de realidad a realidad, a pierna suelta variable - la confederación subraya -. Es extremo demasiado evidente que éste ha determinado una distorsión del mercado aún hoy y determina. A partir de los años 2014 2105 y, el propio, el tema del otorgamiento, pero aún más de renuevo, ha tornado central, para la preocupación evidente que una divergida reglamentación podía prohibir o no obstante limitar renuevo de concesión" cuando el ministerio de las infraestructuras de Trasporti y se encaminaba a reglamentar.

También a 118 unidades que entrarán en circuito dentro de 2020 de gran tamaño el ratio pone la atención sobre la dificultad adecuarse a los desafíos nuevos portados del gigantismo naval y otros la existencia actual que ha determinado sobre el mercado más allá de 464 naves portacontenitori de capacidad de carga comprendida entre 10 de los puertos 20mila teu. Entonces naves gigantes que requieren telones de foro más profundos trabajo de excavación, entonces recursos ulteriores. "las necesidades globales de escavo en los puertos italianos son Del reconocimiento efectuado a dragar alrededor de 85 millón de metros cúbicos de materiales iguales estimable a, - la confederación precisa - de que alrededor de 30 millón de urgentes. Actividades tales resultan puertos ricompresi dentro de sitio de interés Nacional, por otra parte, en particular gravoso en ese (HASTA), áreas que necesitan de intervenciones de bonifica debajo de la dirección del ministerio del medio ambiente. En el marco de los 11 puertos nacionales rientranti en HASTA, (,) las actividades de bonifica entre que Livorno, Piombino, Nápoles, Porto Torres, Brindisi, Taranto, Venecia y Trieste son completado en cuota variable se certificada entre 0% y 20%, a claramente de Piombino, a 45%".

Una serie propuesta de a medias a la reforma ha mostrado para dar una respuesta adecuada a éste y otros problemas que gravan sobre la competitividad que dos años algunos hace consideraban apreciable, de la portualità nacional Conftrasporto sobre la forma jurídica en materia portuaria introducida 2016, reforma otros juzgaban y parcial y insatisfactorio y que otro ancora hoy conceptúan superado.

Según Conftrasporto, primero va reconcebido la conferencia Nacional de coordinación de las autoridades de sistema Portuario (AdSP) reportándola a la configuración originaria prever de la reforma o un instrumento concebido para ser la sede puesta definir, la estrategia y la programación nacional a. Por otra parte iría reforzado la dirección del ministerio de las infraestructuras Ofrecido y a modo de acarreos poder desenvolver no sólo ya importa papel de vigilancia, pero también la acción necesaria de armonización nacional de los procedimientos de las AdSP.

Necesitaría para Conftrasporto estructurar ministerio unos acarreos y las infraestructuras de entre también task force nacional y de modo que ministerio del medio ambiente suministrar soporte a las autoridades de sistema Portuario a los blancos de una implementazione homogénea en el territorio de las simplificaciones procedimentales introducidas para la realización de saliros portuario. La confederación indicaciones que dan el ministerio de las infraestructuras y de Trasporti, el ministerio de economía y y directivas uniformizo los auditores sobre la actividad de las AdSP, a los blancos de ellos actividad homogénea de vigilancia, dedicando también una formación precisa para las especificidades de los sistemas portuarios considera también deseable.

Son entre las propuestas de Conftrasporto ése de la creación de un panel de instrumentos de monitoreo de los aspectos previsibles de período de y de también del medio y largo los planos operativos trienales de todos, la promoción de una homogeneización más_grande de los procedimientos para el security las autoridades de sistema Portuario portuario, afrontando el tema del cybersecurity también.

Iría según la confederación también coordinado el desarrollo de los sistemas ITS (Intelligent Transport System) evitando replicarse de la experiencia del port a mancha de leopardo con community system nacido modelo de puerto a puerto a pierna suelta diferenciado. Por otra parte, se debería argumentar en este ámbito global de la digitalización sobre la función y sobre la misión de Uirnet en llave futura.

Conftrasporto ha propuesto de intervenir sobre las disposiciones relativas a las concesiones portuarias sobre las concesiones portuarias también emanando Regolamento sin demora, prever del artículo 18 de la ley 84 de 1994 y - en segundo lugar la confederación - en moro, en cuenta (ART), sería de la emanación del papel de la autoridad de regulación de Trasporti oportuno una colaboración entre ART Ofrecidos de modo que venir a una armonización rápida del sistema y la dirección de la MIT. "no es tolerable la diferencia entre puerto y puerto, también de la autoridad misma de sistema, en términos de duración de las concesiones, pisos de emprendimiento, importes de los canones de concesión, diferencias que alteran la competencia y favorecen formas verdaderas de especulación, - denuncia a tal propósito Conftrasporto -. Sería, particularmente, oportuno atribuir la autoridad de regulación de Trasporti ART, no sólo expedir papel y competencias especificas, con respecto a las concesiones nuevas portuarias a, pero también con respecto a ese existente a los blancos del monitoreo de y de, la coordinación, el control de la realización de los pisos de emprendimiento - para Conftrasporto -. Irían en el ámbito de revisión tal de las competencias de la autoridad investigado divergido modalidad de financiación de mismo, poniendo una actividad a costa de la colectividad reguladora efectuada a garantiza d intereses superiores públicos".

La confederación auspicia una reorganización de la gobernanza de las autoridades de sistema Portuario detectando también en primis, la modificación del listado actual Istat que annovera las autoridades Portuarias entre las administraciones públicas (diseco administraciones locales) que es necesario superar la naturaleza ambigua jurídica de las AdSP evaluando. Irían por otra parte para Conftrasporto sobre el ordenamiento del trabajo a las dependencias de las administraciones públicas ulteriormente ahondado y, en el caso de detallado, los ámbitos aplicativos del decreto legislativo 165/2001 en tema de normas generales. La aplicación del contrato privatistico de los puertos a los asalariados de las AdSP Por ejemplo malo se concilia con los vínculos de la administración pública “- la confederación precisa -”.

Iría por otra parte para Conftrasporto en conjunto hecho una elección definitiva y radical por lo que se refiere al funcionamiento de las AdSP también, y iría en este ámbito, funciono y iría prever la posibilidad delegar alguna competencias a los dirigentes para el presidente de, expandido la duración del mandato del presidente que debería ser de cuatro a cinco años portado, en cuanto la confederación considera que un año de diferencia puede representar con respecto a las finalidades prefijadas muy.

En fin Conftrasporto pregunta una rivisitazione de la norma sobre el organismo de Partenariato de Risorsa mar de las AdSP, que la confederación en segundo lugar debería ser un lugar vivido de los presidentes de las AdSP como sede propuesta de auxilio a la programación y de, prestigiando el papel de las categorías económicas. La comisión consultiva por otra parte debería absorber las funciones atribuidas.

Una indagación de Conftrasporto-Confcommercio es mostrado en ocasión del foro actual también, realizada en colaboración con Isfort, sobre el impacto del derrumbe del puente Morandi avenida a medias agosto a Génova de que resulta más allá de millón de euro al día es decir dos que danno económico global para los emprendimientos del autotransporte para el nudo de Génova en tránsito ha superado la 116 millones de euros.

El derrumbe del puente Morandi implica una prolongación de 120 kilometro para el cruce de Génova de levante a poniente y kilometro de 70 en sentido inverso, que genera uno amucho cada día de los costes iguales a 568.500 euros, de que 80% a costa de las empresas de transporte y 20% de las empresas productoras que se sirven el propio de medios.

Según Conftrasporto, lo amucho de una hora en los tiempos del medio de recorrido causado de la congestión del tráfico en el nudo genovés genera un aumento de costes para alrededor de camiones que entran y salen cada día del puerto de Génova igual atraviesan la ciudad el coste suplementario es de 2,08 millones de euros a 265.200 euros las cuales, 4mila mientras que vehiculizo para 31,500 pesado.

Concluyendo la obra del foro de Cernobbio hoy, el vicepresidente de Confcommercio-Conftrasporto, Paolo Uggè ha subrayado “con una logística adecuada y transporto nuestro país funzionanti” que “puede cambiar su papel. La necesidad ha hecho resaltar en su intervención breve “vivir la situación actual en la consciencia” aburrimientos de “sucederá de las cuales mañana y que “el sistema de los acarreos debe dar una respuesta adecuada a las evoluciones en acto”. Por su parte - ha añadido - “Conftrasporto ha decidido de dar una respuesta asociativa de sistema, porque la agua con las manos no se puede detener”.

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