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22 de octubre de 2019 El diario on-line para los operadores y los usuarios del transporte 13:49 GMT+2



17 Setiembre 2019

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Noticia original
Análisis descorazonadora de la ITF sobre las subvenciones al transporte marítimo

Dati disponibles escasos y aproximativos. Finalidades inciertas. Régimen distintos y distorsivos de la competencia

Cuál es la eficacia de las subvenciones estatales a la navegación marítima del punto de vista de la salvaguardia de las flotas navales nacionales de la ocupación en el sector del shipping y? No se sabe con exactitud a veces y ni siquiera aproximadamente. Esta la conclusión (descorazonadora) del ratio "Maritime subsidies: doy they provide value for money?" ha analizado las formas de subvenciones directas que son redituado para el sector marítimo en las naciones de la organización para el cooperación y el desarrollo económico disponible con la que International Transport de la OCDE para las políticas para los acarreos foro, el think tank, y indirecto, trabajo que es realizado de modo que evaluar y de modo que ofrecer a las recomendaciones políticas como aumentar la eficacia de contribuciones tales sobre si ayudas tales suministran beneficio a los contribuyentes.

Ése de la ITF, que pero un propósito se ha colisionado con la carencia de informaciones detalladas sobre la envergadura de las ayudas. "Muchas naciones aplican subvenciones a la navegación marítima, - la ITF en el ratio difuso explica hoy - pero su consistencia global no es notoria en cuanto lagunas sistémicas en dati subsisten". Incluso si las informaciones sobre la entidad de las ayudas son muy superficiales, la acta de la International Transport precisa foro que "por lo menos tres millardos de euro al año son gastado en los países de la OCDE para tres tipologías de subvenciones solamente: el tonnage tax, las exenciones fiscales para los carburantes para el transporte marítimo nacional y las medidas fiscales de modo que reducir oneri salariales de marítimo".

Es a ser superficial más allá de poca transparencia de dati también. La mayor parte de los gobiernos Actual no recoge sobre el monto de las subvenciones respectivas al sector marítimo sistemáticamente dado "- el ratio especifica -" y "también, las naciones que monitorizan el desarrollo del sector marítimo sistemáticamente generalmente no incluyen sobre las subvenciones marítimas en sus relaciones dado. Por lo tanto faltan sobre las subvenciones marítimas dado. La unión europea tiene un banco de datos que consiente de identificar una parte significativa de las subvenciones marítimas sobre las ayudas públicas - la ITF precisa -. No obstante las subvenciones marítimas todos no son notificado como ayudas públicas y por lo tanto el banco de datos de la UE no suministra dado completo sobre las subvenciones marítimas".

El ratio de la ITF detecta por otra parte que "aún más dati sobre los efectos de las subvenciones marítimas son limitado. Gobiernos sólo unos pocos refieren con regularidad sobre este aspecto. De éste uno es la Suecia, que público relaciono sobre la utilización de las subvenciones marítimas y sobre los efectos probables sobre el sector marítimo anual. Otros gobiernos disponen actas tales pero ellos públicos no reditúan necessariamente. Divergido gobiernos a veces evalúan determinado subvenciones marítimas, como el tonnage tax, pero de estas evaluaciones muchos faltan de rigor".

Pero a no ser claro son las finalidades de los régimen de ayudas al transporte marítimo también. "el desafío primario para la definición de las políticas es la escasez de pruebas que las subvenciones marítimas logran los prefijos objetivos, - la International Transport detecta foro - por ejemplo relativamente a la salvaguardia de los registros navales nacionales de la ocupación de marítimo y". Mejorar los resultados según la ITF, la redefinición de las políticas relativas a las subvenciones al transporte marítimo, ". Una convergencia global de las reformas sería ideal garantizar condiciones de paridad entre las banderas contricantes de modo que - la por otra parte ITF evidencia -; mejoras incrementales por otra parte se podrían obtener y las subvenciones serían más eficaces si sus finalidades eran aclarado y eran subordinado a efectos positivos, como la decarbonizzazione y la ocupación por ejemplo".

La ITF subraya por otra parte que "al punto de vista económico los régimen más distorsivos deberían constituir la prioridad de una reforma" y que "debería aportar mejoras en el complejo de modo que posibilitar la consecución de las finalidades políticas globales una transparencia más_grande de las subvenciones marítimas".

El ratio de la ITF coge las divergidas tipologías de ayudas al sector marítimo en examen también, que tonnage tax que es aplicado en varios y divergió formas múltiples a ámbitos distintos del transporte marítimo y, hasta cubrir actividades terminalistiche y de manipulación de las mercancías en los puertos también entre los ámbitos incluidos, Dinamarca, Finlandia, Irlanda, Italia, Lituania, Noruega, Holanda, España y Suecia que Bélgica, a partir de los años ‘90 en muchas naciones entre. Inclusión - el ratio aclara - que "de las 2011 comisiones Europeas público ha aceptado con su decisión relativa de la EC al azar tonnaxe tax finlandés (, 2011, 2017c, 2017d) y guia en el cuestionario sobre la revisión de 2012 de las líneas sobre el transporte marítimo explícitamente ha declarado que las actividades terminalistiche en los puertos pueden ser en el propósito de la EC incluidas tonnage tax (, 2012)".

El ratio de la International Transport observa a tal propósito foro que "tax la inclusión de las actividades terminalistiche en el propósito del tonnage podría distorsionar el mercado de las compañías de navegación de línea de las actividades terminalistiche y. Las compañías que atesoran container terminal y de navegación de línea que los aplican para las propias naves - explica la acta - podrían recibir ventajas fiscales que no son a compañías de navegación las cuales accesible no atesoran containeres terminal. Operator los terminales controlados de los vectores marítimos y ese independiente compiten en mercado igual, por lo tanto ofrecer un tratamiento fiscal especial a un grupo a otro pero no determina una distorsión". Distorsión - el ratio detecta - que no se verifica en las comparaciones de los terminales independientes a solas operator, pero también de los transportistas, dado que divergió compañías containerizzate de navegación "tienen la ambición de suministrar servicios parecidos a ése de los transportistas". El por otra parte ratio de la ITF subraya que probablemente" este tipo de distorsión a ventaja de las compañías de navegación de línea "es facilitado de alianzas, consorcios y acuerdos para la repartición de naves.

Relativamente el ratio recuerda a la ocupación en el sector marítimo, enlace que general es realizado por la propiedad nacional o la bandera nacional de la nave, que la mayor parte de las subvenciones conecta al respaldo de la ocupación marítima nacional indirectamente en cuanto se presume que una por lo menos parte de los empleados marítimos de las compañías nacionales que obtienen subvenciones será constituido de selecciones nacionales marítimas comunitarias de la UE o de navegación en el caso de, hipótesis - precisa el ratio - puede de que ser en discusión metido la validez vista por ejemplo los desarrollos de las décadas últimas con la introducción de la parte de la mayor parte de las naciones de la OCDE de registros internacionales. ", el enlace de las subvenciones marítimas arriesga como el tonnage, a las selecciones nacionales marítimas de debilitarse por ejemplo tax, - el ratio de la ITF evidencia - cuando las subvenciones marítimas son expandido a los registros internacionales. Otra fuente de preocupación es - se lee en la acta - que a menudo no es sobre estas naves consentido una representación sindical". "los régimen fiscales sobre el tonelaje general no requieren - el ratio prosigue - que las compañías que de benefician de navegación asumen selecciones nacionales marítimas. Éste puede explicar la situación paradójica para la que ocupación de marítimo de la OCDE ha disminuido aunque el aumento de las tasas sobre el tonelaje en las naciones OCDE y aunque lo amucho de la oferta de marítimo de la OCDE".

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